ТР 037/2016 «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники»
ТР ЕАЭС 037/2016 — регламент, ограничивающий применение опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники; по составу веществ и предельным концентрациям он совпадает с европейской директивой RoHS, но заменить её документами нельзя. Он ограничивает содержание шести опасных веществ в электронике и электротехнике и часто применяется вместе с ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011 — но, в отличие от них, действует только на изделия из закрытого перечня приложения 1. В этом разборе — область применения, приложения регламента, нормы содержания веществ, схемы подтверждения соответствия и практический вопрос: заменяет ли зарубежный отчёт RoHS декларацию ЕАЭС.
Что такое ТР ЕАЭС 037/2016: карточка регламента
Технический регламент Евразийского экономического союза «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники» принят Решением Совета ЕЭК №113 от 18 октября 2016 года и вступил в силу 1 марта 2018 года.
Обратите внимание на правильное наименование: это ТР ЕАЭС, а не ТР ТС — регламент принят в рамках Евразийского экономического союза.
Ключевые сопутствующие документы:
— переходные положения — Решение Коллегии ЕЭК №24 от 28 февраля 2017 года: переходный период действовал до 1 марта 2020 года, сейчас требования регламента применяются в полном объёме;
— перечни стандартов к регламенту — Решение Коллегии ЕЭК №108 от 29 августа 2017 года.
Структура регламента: приложение 1 — перечень изделий, на которые распространяется действие регламента; приложение 2 — перечень опасных веществ и допустимые концентрации; приложение 3 — специальные требования по ограничению применения опасных веществ.
Область применения: перечень приложения 1
Регламент распространяется не на всю электронику подряд, а на изделия электротехники и радиоэлектроники, включённые в перечень приложения 1. Это принципиальное отличие от ТР ТС 020/2011, где область определяется свойством изделия, а не списком.
В перечень включены группы изделий бытового и профессионального назначения: электрические бытовые приборы, вычислительная и копировальная техника, светотехническое оборудование и источники света, электрический инструмент и другие категории, прямо поименованные в приложении 1.
Проверка применимости регламента к конкретному изделию — это всегда работа с приложением 1 и кодами ТН ВЭД, а не с общим представлением о том, «электроника ли это». Показательный пример: электрические лампы подпадают под регламент только по определённым кодам ТН ВЭД — изделия с иными кодами под его действие не попадают, даже если внешне это та же категория товара.
Опасные вещества и допустимые концентрации: приложение 2
Регламент запрещает содержание шести веществ в однородных (гомогенных) материалах конструкции изделия выше допустимых концентраций:
— свинец — не более 0,1 весового процента;
— ртуть — не более 0,1 весового процента;
— шестивалентный хром — не более 0,1 весового процента;
— полибромированные дифенилы (ПБД) — не более 0,1 весового процента;
— полибромированные дифенилэфиры (ПБДЭ) — не более 0,1 весового процента;
— кадмий — не более 0,01 весового процента.
Ключевое понятие — однородный материал: норма применяется не к изделию в целом, а к каждому материалу, который нельзя разделить механически. Поэтому превышение свинца в припое печатной платы делает несоответствующим всё изделие, даже если по остальным материалам всё в порядке.
Приложение 3 к регламенту содержит специальные требования по ограничению применения опасных веществ — их применимость к конкретному изделию проверяем при идентификации вместе с перечнем приложения 1.
Форма подтверждения соответствия
Основная форма — декларирование соответствия. Схемы декларирования: 1д, 2д, 3д, 4д и 6д.
Схемы 1д и 2д основаны на собственных доказательствах заявителя; схемы 3д, 4д и 6д — на собственных доказательствах и доказательствах, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории, включённой в единый реестр.
По выбору заявителя декларирование может быть заменено сертификацией: для изделий, выпускаемых серийно, — по схемам 1с, 2с и 6с; для партии изделий — по схеме 3с. Обязательной формой при этом остаётся декларирование — сертификация является добровольной альтернативой по инициативе заявителя.
Декларация на серийную продукцию оформляется на срок до 5 лет; декларация на партию распространяется только на эту партию. Документ регистрируется в едином реестре Федеральной службы по аккредитации, изделие маркируется единым знаком обращения ЕАС.
Что входит в доказательственные материалы
При декларировании заявитель формирует и анализирует документы, подтверждающие соответствие изделия требованиям регламента: технические условия при наличии, эксплуатационные документы, протоколы испытаний образцов изделий или их составных частей, материалов и компонентов, а также иные документы по выбору заявителя, послужившие основанием для подтверждения соответствия. Для партии дополнительно — договор поставки и товаросопроводительные документы.
Важная особенность: испытания могут проводиться не только на готовом изделии, но и на его составных частях, материалах и компонентах — это позволяет опираться на данные поставщиков компонентов.
Европейский RoHS и декларация ЕАЭС: в чём разница
Перечень веществ и предельные концентрации в ТР ЕАЭС 037/2016 совпадают с европейской директивой RoHS. Но документы — разные.
Европейский сертификат или декларация RoHS не заменяет декларацию ЕАЭС и сам по себе не даёт права выпускать продукцию в обращение на рынке Союза. При этом протоколы испытаний зарубежных лабораторий могут использоваться как часть доказательственной базы при декларировании — регламент прямо допускает опору на документы по выбору заявителя.
Практический вывод для импортёра: наличие RoHS-отчётов у китайского или европейского завода — не повод пропускать процедуру, но повод сэкономить на объёме испытаний. Оценим, что из заводских материалов применимо, а какие испытания придётся провести дополнительно.
Связь с другими регламентами
ТР ЕАЭС 037/2016 почти всегда применяется в комплекте:
— бытовая техника и электроника: сертификация по ТР ТС 004/2011 и 020/2011 плюс декларирование по 037;
— промышленные светильники, серверное и сетевое оборудование: декларирование по 004, 020 и 037;
— оборудование по ТР ТС 010/2011: применимость 037 определяется по перечню приложения 1 — для многих промышленных машин регламент не применяется.
Формы документов по разным регламентам могут различаться: изделие может иметь сертификат по 004 и 020 и одновременно декларацию по 037.
Ответственность за нарушение требований
Выпуск в обращение изделий без обязательного подтверждения соответствия наказывается по статьям 14.44–14.46 КоАП РФ: штраф для юридических лиц до 300 000 ₽, при повторном нарушении или причинении вреда — до 1 000 000 ₽ с конфискацией продукции. Дополнительно: отказ в таможенном оформлении, блокировка карточек на маркетплейсах.
Частые вопросы о ТР ЕАЭС 037/2016
Как понять, подпадает ли изделие под регламент?
Проверить наличие изделия в перечне приложения 1 и его код ТН ВЭД. Регламент распространяется только на изделия из перечня.
Какие вещества и нормы контролируются?
Свинец, ртуть, шестивалентный хром, полибромированные дифенилы и дифенилэфиры — не более 0,1% в однородных материалах; кадмий — не более 0,01%.
Что такое однородный материал?
Материал, который нельзя разделить механическими способами: припой, покрытие, пластиковый корпус, изоляция провода. Норма проверяется по каждому такому материалу отдельно.
Можно ли использовать протоколы зарубежной лаборатории?
Как часть доказательственной базы — да, регламент допускает документы по выбору заявителя. Заменить декларацию ЕАЭС они не могут.
Обязательно ли испытывать готовое изделие целиком?
Нет: испытания допускаются на составных частях, материалах и компонентах изделия.
Можно ли вместо декларации оформить сертификат?
Да, по выбору заявителя: серия — схемы 1с, 2с, 6с; партия — схема 3с. Обязательная форма при этом остаётся декларированием.
Сколько действует декларация?
На серийную продукцию — до 5 лет; декларация на партию распространяется только на эту партию.
Оформление документов по ТР ЕАЭС 037/2016
Специалисты «Альянс-Серт» определят применимость регламента по перечню приложения 1 и коду ТН ВЭД, оценят пригодность заводских протоколов, организуют испытания материалов и компонентов и зарегистрируют декларацию в реестре ФСА.
Пришлите наименование изделия, код ТН ВЭД на cess1@bk.ru или позвоните +7 930 302-17-23 — в течение 15 минут скажем, нужна ли декларация по 037 и что для неё потребуется. Получить консультацию
Полезная информация
Декларация соответствия на оборудование и электротехнику
Сертификат соответствия на оборудование и электротехнику
ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств»: область применения, перечни