ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования»
ТР ТС 004/2011 — базовый регламент для электрооборудования, работающего от бытовой и промышленной электросети. Он определяет, какая техника подлежит обязательной сертификации, а какая декларируется, устанавливает требования безопасности и правила маркировки. В этом разборе — область применения и исключения регламента, перечень продукции для сертификации, схемы подтверждения соответствия и ключевые изменения действующей редакции.
Что такое ТР ТС 004/2011: карточка регламента
Технический регламент Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» принят Решением Комиссии Таможенного союза №768 от 16 августа 2011 года и действует с 15 февраля 2013 года на территории всех стран ЕАЭС.
Действующая редакция сформирована Решением Совета ЕЭК №90 от 10 июня 2022 года, вступившим в силу 11 декабря 2022 года. Изменения были обширными: обновлён понятийный аппарат, введено определение оборудования, бывшего в употреблении, и переработан пункт 2 статьи 1 — перечень продукции, на которую регламент не распространяется.
Ключевые сопутствующие документы:
— перечни стандартов к регламенту — Решение Коллегии ЕЭК №55 от 11 мая 2023 года: перечень стандартов, добровольное применение которых обеспечивает соблюдение требований регламента, и перечень стандартов с правилами и методами испытаний;
— перечень продукции с кодами ТН ВЭД — Решение Коллегии ЕЭК №91 от 24 апреля 2013 года с изменениями.
Область применения: два разных понятия напряжения
Здесь заложена частая ошибка идентификации, поэтому разберём подробно.
Термин «низковольтное оборудование» в действующей редакции определён так: электрическое оборудование, у которого на всех входах и выходах номинальное напряжение (за исключением импульсного напряжения искрового разряда) не превышает 1000 В переменного тока и 1500 В постоянного тока.
Область применения регламента уже: он распространяется на низковольтное оборудование, предназначенное для использования при номинальном напряжении от 50 до 1000 В переменного тока и от 75 до 1500 В постоянного тока.
Практический вывод для заявителя: значение имеет напряжение, от которого оборудование работает, а не выходное напряжение изделия. Блок питания с входом 220 В и выходом 12 В находится в области регламента. Устройство, питающееся только от батареи 12 В или порта USB, — за её пределами.
На что ТР ТС 004/2011 не распространяется
Перечень исключений закреплён в пункте 2 статьи 1 и был переработан редакцией 2022 года. В область регламента не входит, в частности:
— оборудование, которое входит в область применения и подлежит подтверждению соответствия требованиям ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования», ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов» и ТР ТС 012/2011 «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах», — за исключением кабелей, проводов и шнуров;
— оборудование, изготавливаемое юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями не для обращения на территории Союза: для собственных нужд, безвозмездной передачи, проката, найма или аренды.
Это ключ к пониманию всего электротехнического блока: промышленная машина по ТР ТС 010/2011 не оформляется дополнительно по ТР ТС 004/2011 — её электрооборудование проверяется в рамках требований машиностроительного регламента. А вот кабели, провода и шнуры остаются в области ТР ТС 004/2011 всегда.
Редакцией 2022 года введено также определение низковольтного оборудования, бывшего в употреблении (эксплуатации), с перечнем признаков эксплуатации: загрязнения, следы воздействия температур и жидкостей, коррозия, потёртости и повреждения, ремонт или замена узлов, отсутствие пломб и защитных покрытий. Введение этого определения означает, что статус изделия — новое или бывшее в употреблении — теперь имеет прямое значение при идентификации; режим подтверждения соответствия для такой техники определяем отдельно, по фактическому состоянию и коду ТН ВЭД.
Требования безопасности регламента
Регламент устанавливает требования безопасности к низковольтному оборудованию при его применении по назначению — назначению, указанному изготовителем на оборудовании и в эксплуатационных документах. Проверяются защита от поражения электрическим током, изоляция и токи утечки, нагрев и термическая безопасность, механическая прочность, защита от возгорания, маркировка и полнота эксплуатационных документов.
Соответствие обеспечивается либо выполнением требований регламента напрямую, либо применением стандартов из перечня к регламенту — применение стандартов добровольное, но обеспечивает презумпцию соответствия. Методы испытаний устанавливаются вторым перечнем стандартов.
Каждое изделие сопровождается эксплуатационными документами на русском языке и на государственных языках стран Союза при наличии соответствующих требований; на оборудование наносится единый знак обращения ЕАС.
Сертификат или декларация: как регламент делит продукцию
Форму подтверждения соответствия определяет приложение к регламенту — перечень низковольтного оборудования, подлежащего подтверждению соответствия в форме сертификации. Логика простая: если продукция в перечне — сертификация; если продукция в области регламента, но не в перечне — декларирование.
Важное право заявителя закреплено пунктом 2 статьи 7: продукцию, подлежащую декларированию, по решению заявителя можно вместо этого сертифицировать. Обратная замена — сертификации декларированием — не предусмотрена.
Перечень обязательной сертификации ТР ТС 004/2011
В перечень входят, в частности:
— электрические аппараты и приборы бытового назначения: для приготовления и хранения пищи, механизации кухонных работ, стирки, глажки, сушки, чистки белья, одежды и обуви, уборки помещений, регулирования микроклимата, санитарно-гигиенические, для ухода за волосами, ногтями и кожей, обогрева тела, вибромассажные;
— игровое, спортивное и тренажёрное оборудование;
— бытовая аудио- и видеоаппаратура, приёмники теле- и радиовещания;
— персональные электронные вычислительные машины;
— низковольтное оборудование бытового и офисного назначения, подключаемое к ПЭВМ;
— инструмент электрифицированный (машины ручные и переносные электрические);
— инструмент электронагревательный и электромузыкальные инструменты;
— кабели, провода и шнуры;
— выключатели автоматические, устройства защитного отключения, плавкие предохранители, распределительные устройства, переключатели, контакторы, пускатели;
— световое оборудование и источники света бытового назначения;
— изделия электроустановочные: розетки, выключатели, разъёмы, патроны;
— блоки питания, зарядные устройства, стабилизаторы напряжения бытового назначения.
Точные формулировки позиций — в приложении к регламенту, коды ТН ВЭД — в Решении Коллегии ЕЭК №91.
Что декларируется по ТР ТС 004/2011
Всё остальное низковольтное оборудование в границах напряжения регламента. На практике это промышленная, специализированная и технологическая техника:
— электродвигатели общепромышленного назначения, мотор-редукторы;
— силовые и измерительные трансформаторы, стабилизаторы напряжения промышленные;
— источники бесперебойного питания промышленного назначения, инверторы, выпрямители, преобразователи частоты;
— светильники промышленного, уличного, офисного и складского назначения;
— серверное и сетевое оборудование (при этом персональные электронные вычислительные машины и подключаемое к ним оборудование бытового и офисного назначения входят в перечень сертификации);
— промышленные блоки питания, модули питания на DIN-рейку;
— электротехнические изделия и аппаратура промышленного применения, не вошедшие в перечень сертификации.
Схемы подтверждения соответствия
Сертификация проводится по схемам 1с, 3с и 4с: 1с — серийный выпуск, 3с — партия, 4с — единичное изделие. Испытания при сертификации проводятся в аккредитованной лаборатории; состав процедур для конкретной схемы (в том числе анализ состояния производства и последующий контроль за сертифицированной продукцией) определяется правилами применяемой схемы.
Декларирование проводится по схемам 1д, 2д, 3д, 4д и 6д. Схема 5д в этом регламенте не применяется. Схемы 1д и 2д допускают собственную доказательную базу заявителя, включая протоколы испытаний лаборатории по его выбору; схемы 3д, 4д и 6д требуют испытаний в аккредитованной лаборатории.
Декларация и сертификат на серийную продукцию оформляются на срок в пределах 5 лет; в документах на партию срок действия не указывается. Документ регистрируется в едином реестре Федеральной службы по аккредитации.
Связь с другими регламентами
Подавляющее большинство продукции, подпадающей под ТР ТС 004/2011, одновременно подпадает под ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств», а электроника — и под ТР ЕАЭС 037/2016 «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники».
Типовые комбинации: промышленный светильник — 004 и 020, плюс декларирование по 037; электродвигатель — 004 и 020; бытовой электроприбор — сертификация по 004 и 020, декларирование по 037; кабель — 004 и, при применимости, 037.
Оборудование, подпадающее под ТР ТС 010/2011, 011/2011 и 012/2011, из области ТР ТС 004/2011 исключено — кроме кабелей, проводов и шнуров.
Ответственность за нарушение требований
Выпуск в обращение низковольтного оборудования без обязательного подтверждения соответствия наказывается по статьям 14.44–14.46 КоАП РФ: штраф для юридических лиц до 300 000 ₽, при повторном нарушении или причинении вреда — до 1 000 000 ₽ с конфискацией продукции. Дополнительно: отказ в таможенном оформлении, блокировка карточек на маркетплейсах, недопуск к тендерам.
Частые вопросы о ТР ТС 004/2011
Как понять, распространяется ли регламент на моё оборудование?
Проверить напряжение питания (от 50 до 1000 В переменного или от 75 до 1500 В постоянного тока), затем исключения пункта 2 статьи 1, затем наличие продукции в перечне сертификации приложения к регламенту.
Блок питания с выходом 12 В подпадает под регламент?
Да, если он питается от сети 220 В. Область применения определяется напряжением, от которого оборудование работает.
Можно ли вместо декларации оформить сертификат?
Да: пункт 2 статьи 7 разрешает заявителю сертифицировать продукцию, подлежащую декларированию. Обратная замена не допускается.
Нужен ли документ по ТР ТС 004/2011 на промышленный станок?
Нет: оборудование, подлежащее подтверждению соответствия по ТР ТС 010/2011, из области регламента исключено. Исключение — кабели, провода и шнуры.
Какие схемы применяются для декларирования?
1д, 2д, 3д, 4д и 6д. Схема 5д в ТР ТС 004/2011 не применяется — она предусмотрена машиностроительным регламентом для оборудования опасных производственных объектов.
Сколько действует декларация или сертификат?
На серийную продукцию — в пределах 5 лет; на партию срок действия не указывается.
Оформление документов по ТР ТС 004/2011
Специалисты «Альянс-Серт» ежедневно работают с низковольтным оборудованием: определяют область применения регламента и форму документа, проверяют исключения и смежные регламенты, организуют испытания и регистрируют декларации в реестре ФСА, а сертификацию сопровождают через партнёрский аккредитованный орган.
Пришлите наименование оборудования, напряжение питания и назначение на cess1@bk.ru или позвоните +7 930 302-17-23 — в течение 15 минут определим, что требуется вашей продукции, и рассчитаем стоимость. Получить консультацию
Полезная информация
Декларация соответствия на оборудование и электротехнику
Сертификат соответствия на оборудование и электротехнику
ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования»: область применения, перечни, требования